梯瓦制药公司(Teva Pharmaceuticals)对迈兰实验室(Mylan Laboratories)还没有实施收购,但是一些宣传团体就开始怀疑并购会损害消费者的利益,于是这些团体给美国联邦贸易委员会(FTC)写了一封信,强烈要求FTC阻止仿制药竞争对手之间发生任何交易。这些团体对反垄断表示担忧:会出现药价上涨、药品短缺,还会造成一些研发项目的削减。
今年早些时候,梯瓦主动出资400亿美元收购迈兰,可是这种收购提议很快就被拒绝,而且是严词拒绝。事实上,迈兰董事长罗伯特·考里(Robert Coury)坚持认为,这种不受欢迎的交易将会产生反垄断风险,造成合并后的公司不必要地放弃有价值的药品。
然而,梯瓦公司表现出坚决性,不顾迈兰的严词警告,最近购买了这家仿制药竞争对手4.6%的股份。同时,迈兰本身也继续为并购百利高公司(Perrigo)而努力,这一行动被看作是一种策略,用来阻止梯瓦实施的不受欢迎的求购。所有这些争夺使消费者团体感到担心,因为梯瓦和迈兰是美国最大的仿制药供应商。
消费者团体注意到:过去,FTC企图通过要求并购后的公司销售各种不同的药物,以此来削弱公司在各类不同产品方面的主导地位,解决反垄断担忧的问题。但是在这个情况中,消费者团体认为:如果并购的理由仅仅是可以产生一个庞大的公司,那么这样的并购行动可能不会带来预期的效果。
消费者团体在给FTC的信中写道:“跟以前的交易相比,此次并购规模要大得多,影响也会更加深远。合并后的梯瓦/迈兰公司将占所有仿制药市场25%的份额,重叠的药品数量将会达到最多,目前可以对任何已合并的仿制药公司的药品构成竞争。实际上,合并后的公司可能会对一些关键的仿制药实施封锁。”
消费者团体注意到,在迈兰生产的360种仿制药和梯瓦生产的375种仿制药中,存在着大量的重叠药品。这些团体在信中继续写道:“这个交易将会产生一个特大的经济实体,其市场占有份额将是第二大仿制药生产商的两倍多。只要不放弃特种药品的生产,就足以弥补竞争的损失了。”
这封信是由消费者联盟、美国消费者同盟、美国公共利益研究集团、公共公民组织、消费者行动组织、消费者监督组织、社区促进组织和国家健康研究中心等单位联合发出的。
梯瓦公司一位发言人给我们写信说:“梯瓦和迈兰的合并将会形成一个行业领先的、可靠的药品供应商,通过全球的市场向消费者广泛提供高品质的组合药品。此次合并将会为顾客和消费者创建一个更加高效的平台。梯瓦公司仍然在坚定地致力于完善与迈兰的交易,因为该交易将会创造一个无与伦比的机会,更加有利于消费者得到急需药品……梯瓦相信,公司很快能够通过放弃一些已有资格来获得反垄断审批。梯瓦在几个月之前请求美国予以反垄断审批,而且在欧盟委员会也已经启动了合并前的通知程序。”
迈兰的一位发言人发给我们这样的信息:“这封联名信进一步强调,合并后的梯瓦/迈兰公司在市场上的主导地位将会大幅度降低竞争的强度,导致药价升高、仿制药进入市场推迟、创新减少。该交易也将使唯一不受重大品牌商业利益驱使的大型仿制药公司不复存在,会使这家作为仿制药行业最强大的倡导者之一的公司销声匿迹。正如我们一直所说的那样,我们认为这些令人担忧的情况无法通过放弃产品资格得到弥补,我们相信FTC以及其他监管机构在分析中会把所有这些因素考虑进去。当然,该交易将会面临一个漫长而艰难的审核期,我们相信该交易最终会被拒绝。”
至于FTC,一位发言人说:她无法证实该委员会是否收到了这封联名信,但是他们将给予认真的考虑,就像对待所有反映出反垄断担忧的信件一样。