【十谈药监体制改革】兹事体大
1998年的春天，距今已经十六年多了。在那个新春佳节期间，山西省文水县农民王青华用甲醇加水后勾兑成散装白酒，让27人死于非命，220多人中毒入院接受救治，许多人由于双面失明而终身生活于黑暗中。
也是在那个春天，中国国家药品监督管理局诞生!
2003年的春夏之交，安徽阜阳地区相继出现婴幼儿腹泻、重度营养不良的情况。其时，国家药监局刚刚更名为国家食品药品监管局，承担食品安全综合协调及重大事故查处职责。于是，该局主官亲率调查组进驻阜阳，很快查清事实。出现营养不良综合征的患儿共171例，死亡13例，均系食用劣质奶粉事所致。在此之前的半年多，南京东郊汤山镇的一家早点铺遭投毒，数百名无辜市民中毒，42人死亡，惨案震惊中外!
日历又翻过了五年。2008年，不良商家将三聚氰胺掺入婴幼儿奶粉中，酿成轰动世界的“结石儿”事件，波及的患儿达数十万，并有多例致死。尽管这个事件与药监机构并无干系，但牵累于此前的药监腐败案，国家食品药品监管局在这一年还是被“降格”处置，不但自身成了部管局，还使整个系统进入四面楚歌、风雨飘摇的时节。直至今日，大部分地区仍然处于飘摇之中。
又是若干年过去了!2013年，新一届中央政府终于意识到，食品药品安全，兹事体大，必须给予足够的关注!国家食品药品监管局不但被独立出来，还在精简机构、严控编制的大环境下，予以增编扩容，升为总局，赋予统管食药安全之重大使命!
然而，尽管兹事体大，但在一些部门及地方党政领导的思维里，却远远没有维护某些部门利益、保持所谓队伍稳定、减少改革震荡那么重要。于是，在种种理由之下，食药机构被撤并、被瓦解。分崩离析之下，尽管上面决策英明，却未能在许多地区实施到位。
兹事体大!除了食品，药品安全也事关每个人的生命健康!人，失去了生命，就没有了一切;生命，离开了健康，就失去了质量!难道主导药监“大呼隆”的各级官员，理解生命与健康的意义有这么难吗?
兹事体大!任何的决策之误，都可能酿生无穷祸端，给无辜百姓带来无妄之灾!前事不忘，后事之师。也许，许多执掌权柄者从来没有感受过食药之祸的惨痛。但谁也无法预料，在未来的日子里，失误决策结下的恶果会砸在谁的头上?我深信，给人民谋福祉者，永远会受到拥护和爱戴;为局部和个人利益而置群体安危于不顾者，终会受到惩罚!
兹事体大!我们仍然寄期望于基层药监改革的决策者!基层党政机关许许多多，难道就真的多了这一个?基层的工作千头万绪，难道都比食品药品安全重要?一个县、市、区，吃财政饭的人不是一个小数目，难道就供养不了百儿八十个食药卫士?
有关药监改革的话题，我已经说了许多!该说的、不该说的，都说了!有的话，也许有些逆耳，但我自认为都是忠言!尽管并不否认自己对食品药品监管事业的感情，但在叙述对药监改革的观念时，却真的没有掺入个人感情!
也许，有人会说，药监改革这样的大事，自有大人作主，何劳你多舌?你的忧国忧民，纯粹是自作多情!然而，在我的潜意识里，兹事体大!维系百姓生命健康、确保百姓饮食用药安全，也是匹夫有责!有话要说，吐而后快!但愿所言，能够对基层食药改革走上正确的道路尽些微之力，则幸甚!
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