云南省政协委员、云南省食品药品监管局副局长陈洪等14名委员提出的《关于促进云药产业又好又快发展》的提案,在云南省政协近日公布的51件优秀提案中位列第五,并被确定为云南省政协年度十件重点提案之一。记者获悉,今年年初,云南省还成立了“云南生物医药产业发展领导小组”,出台一系列措施促进生物医药产业发展。
陈洪等14名委员在提案中提出,云南省医药产业经过多年发展,培育壮大了集团、昆明集团等一批知名企业,但与国内医药产业大省相比,云南省医药产业仍存在着经济总量较小,资源开发利用程度低;产业结构单一,竞争力不强;研发资金匮乏,创新能力较弱;民族药发展缓慢,部分产品后劲不足等问题。针对上述问题,陈洪等14名委员在深入调研后提出,云药产业发展潜力巨大,云南省应抓住国家推进医药卫生体制改革和扩大内需的有利时机,强化政府对产业发展的引导,提升新药研发能力和资源开发利用水平,加快云药产业服务平台建设和产业结构调整速度,着力打造云药产业特色品牌,推动制药企业做大、做强。
据云南省局局长孙学明介绍,2006年以来,云南在全国率先组织开展的药材标准研究制定工作,“云南省中药材标准研究”项目取得成果。该项目一期、二期累计完成药材标准350个,这些标准涉及的成药制剂5年内累计实现产值60亿元。2009年,云南省委、省政府将生物医药产业列为云南三大生物支柱产业之一,提出以生物多样性保护和可持续利用、中药及民族药为特色,努力把云南建成全国重要的现代医药产业基地。
孙学明介绍,今年年初,云南省成立了由省政府领导任组长,各有关部门参加的“云南生物医药产业发展领导小组”,并组建了云南省生物医药产业发展专家咨询委员会。同时推出了一系列扶持政策,包括培育市场环境、加强市场监管和安全管理等9大方面。每个方面都有详细的政策规定,如在促进产业聚集发展方面,对世界500强企业或世界知名生物研发机构入驻云南省、总投资规模在1亿元或2000万美元以上的生物产业项目,按照最优惠原则,采取“一事一议”办法给予支持;在积极拓宽投融资渠道方面,促进银企合作,加大对新药产业化项目的信贷支持力度;加大财税政策支持力度,将设立5000万元的省级生物医药产业发展专项资金,并对从事高新技术的企业给予一定税收减免;在强化中药材资源保障和保护方面,将建立珍稀中药材的种植、交易许可制度。据悉,云南省委、省政府将通过上述一系列政策措施,力争实现到2015年,云南省生物医药经济总量突破1000亿元大关的目标。
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