上海、安徽、湖南之后,北京招标怎么变?

文章来源:蒲公英 发布时间:2015-02-04
近日,赛柏蓝从消息人士那里了解到,北京招标办将不再组织药品招标,未来将转变为药品采购的监督方。

小编按:上海说药价彻底放开了;湖南对半砍价引起请愿了;安徽抓了老虎说要反垄断了……作为祖国心脏的北京,要怎么办呢?业内传闻,因为物价局出身,有经济学学士背景的药监局局长毕井泉上台,北京的政策可能更为大胆。

来源:赛柏蓝 作者:司徒阳明

近日,赛柏蓝从消息人士那里了解到,北京招标办将不再组织药品招标,未来将转变为药品采购的监督方。

2015年,医改进入了深水区,此前赛柏蓝曾经跟大家分享过一篇深度解析《国务院文件,敲响招标管制丧钟》,赛柏蓝认为,药品集中采购是国际中通用的降低药价的做法,但是由于招标办并不掌握采购权,现行由政府主导包办的药品招标采购管制政策成为世界上绝无仅有的对药品进入市场的“二次行政管制”,实质上是把药品进入医疗机构使用的正常市场行为变成了变相的行政管制审批,甚至在不同区域(省、区、市)年年审批,药品招标采购主管部门成了药品领域的最大审批权机构。

去年,国务院一系列重要文件的发布给药品招标采购政策敲响了丧钟。这些政策包括推动公立医院改革,医保管办分开,积极鼓励发展商业保险、发改委放开药品价格管制以及国务院要求简政放权、发挥市场在资源中配置作用等。

在上述这些政策推动下,虽然各省的药品招标仍在推进,但是招标管制的丧钟已经敲响。实际上,随着公立医院改革逐步推进,取消药品加成和实行药品零差率,为了弥补药品加成收入取消带来的医院收入的下降,各地风起云涌的二次议价实际上已经给招标管制打上了一个大大的问号,实际上是在消解招标的合理性。

目前以后由谁来组织药品招标,尚未确定最终接管方,北京医管局或将牵头,但是,目前并无最终定论。

公开资料显示,北京医管局为北京市卫计委下属的二级单位,主要负责对于所属医院绩效考核等,有点类似国资委。

如果是医管局牵头的话,组织其所属的医院整体团购,是否意味着医院真正有自主权?如果真正有了药品自主权后,对企业的药品营销将会产生极大影响。在医院集体招标情况下,药企是否能够迎来积极利好呢?

但是,从最近各地释放出来医院团购来看,无论怎样组织,其出发点都是为了降低药价,药企难迎来利好。从最近药企无力吐槽的湖南招标来看,据媒体报道,议价专家都是湖南卫计委从各个医院抽调过来的专家,他们根据对“药品了解”进行直接砍价。

北京医院团购的规则到底怎么样,是否又是一轮刀刀见血的砍价,还是会给企业合理的利润空间呢?这就有待具体规则出台,但是考虑医院强势地位以及北京卫计委的负责人在公开场合表态支持三明医改,药企在北京前途莫测。作为中国最重要的医药市场,药企要提前做好准备。

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