天朝发改委价格司在反腐风暴中几乎“人去楼空”。被带走的5名涉事人几乎均曾掌管医药审批大权,他们是否卷入医药腐败漩涡成了近日外界猜测的焦点。
被谐称为“天下第一司”的天朝发改委价格司,随着正副司长等一批蛀虫的落马,日前已是人去楼空,此番凄凉景象令人嘘唏之余,本卫士不免要问:是什么让堂堂天朝一个部门整体沦陷?从司长到副司长,几乎无一例外倒在了医药价格审批上,小小的一片药咋能熏倒贪官一串?
价格司是天朝发改委最重要的职能部门之一,下设11个处,负责对包括能源、药品等在内的多种垄断商品和公共服务的价格进行审核和监管,组织拟订重要价格收费政策。可见重要商品只要涉到价格方面,都要价格司发放“通行证”才行,也可以说这里官员手里的权力非一般的权把子,所谓“娘亲舅更亲”。
价格审批的初衷,是希望通过这一关卡来管住价格,但权力一旦到了贪婪官员的手里,往往就会事与愿违。究竟这些人手里的审批权能有多大多重要?一是进不进医保,销量会相差几十倍。进了医保、能单独定价的药,比其他同类药的销量会高几十倍甚至上百倍,两款同类药都卖80元,患者肯定会买医保名单中的药,因为可以报销,尤其是新药上市,能否进医保名单至关重要,拿下这些官员也成了一些药企的头等大事。
二是一些单独药品定价权,目前我国药品实行统一定价和单独定价几种不同的方式,单独定价是为了鼓励企业研发优质药,这种单独定价恰恰给了药企钻空子的机会,比如葛兰素史克受贿事件就是很好的例子。贺普丁为何定价142元高价,就是因为里面有巨额的贿赂成本。
因此天朝发改委价格司官员成为药企的座上宾,审批权演变成待价而沽的商品,也就不足为怪了。每个人都存在自私贪婪的通性,在法治不健全,制度不严格的情况下,手握重权的政府官员岂能不与企业“勾搭成奸”?天下第一司的倒下,教训不可谓不深刻,如何让药品回归市场,如何削弱官员手里的权力,如何让审批权在阳光下运行,需要壮士断腕的改革推进。
本卫士将继续关注。
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