卫计委筹谋建立国家药价谈判委
昨日，赛柏蓝从接近卫计委的相关人士那里了解到，目前，卫计委正设想建立国家药品价格谈判机制，打算做好专利药品、独家生产药品集中采购价格谈判工作。
据了解，卫计委设想国家药品价格谈判委员会的建立由国务院医改办牵头，成员单位包括卫生计生委、发改委、工信部、财政部、人社部、药监总局、工商总局等部门。该委员会负责制定谈判药品品种、谈判实施方案和采购价格等重大问题，委员会暂下设综合办公室、谈判办公室，拟放在卫计委。同时，国家将会聘请由临床、药学、价格、医保、经济、税收、法律以及医院管理等各方面专家组成的药品价格谈判顾问。
国家药品价格谈判委员会成立后，谈判的品种将首先从肿瘤用药、心血管用药、儿童用药、中成药、公共卫生用药5类药品中选择。具体的品种选择上，省级药品采购机构按照全省上年度药品采购金额排序，从国家医保目录内，推荐前20位的专利药品和独家生产药品(具体到品种、剂型、规格)，报卫计委的综合办公室汇总。
据了解，具体的谈判方法是，谈判委员会先采集各省(区、市)集中采购平台中标价格、各地医疗机构历史采购价、社会药店实际销售价，以及有代表性的国家和地区采购价，建立谈判药品价格信息库。谈判办公室参照以上价格信息，确定谈判药品采购上限价格。
谈判价格确定后，国家还将重点监测谈判药品在其他国家或地区市场价格变化情况。对价格浮动超过一定比例的药品,及时调整采购价格。
在发改委的药价改革方案的征求意见稿中，谈到对于专利药品(包括医保目录外专利药品)、独家生产的中成药等市场竞争不充分药品，建立多方参与的谈判机制。卫计委计划设立的国家谈判机制的构想，正是对此方案的落实。
发改委放开药价后，普药由于生产者众多，在激烈的竞争下很难涨价，而且医保支付价的核准更是对这些药品涨价强有力的制约，但是，对于这些专利药、独家药品，由于独特的疗效，难以替代，不夸张地说，如何对这些药品进行有效的价格制约是事关药价改革成败的关键之一。
昨日，赛柏蓝发表的文章，国家任命反垄断司长兼任价格司长，包括现在卫计委筹划建立谈判机制，都是对这些独家品种、专利药等缺乏市场竞争产品的约束，其目的降低药品的价格，减轻医保负担。在各大协会对发改委价格改革建言中，建立相关的配套措施是各大协会普遍关注的问题，显然，配套措施也正在密集的制定和出台中。
不过，消息人士表示，这仅仅是国家卫计委的一个设想，仍处于讨论之中，至于最终是否能够正式成立“国家药品价格谈判委员会”，有待药价改革方案出台后，相关配套措施如何确认。
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