国家卫计委开始启动专业领域内的立法进程。在11月5日的卫计委新闻发布会上,《每日经济新闻》记者获悉,卫计委将把《基本医疗卫生法》立法作为重点,加快立法步伐。“从过去重视政府权力的设定向重视公民的健康权转变,从过去重视政府的管理职能向服务职能转变,从过去重视事前审批向重视日常监督转变。”卫计委法制司副司长赵宁当天说。除了宏观层面的《基本医疗卫生法》,记者还了解到,落点微观,卫计委正在加紧送审《公共场所控制吸烟条例》等法规,并择机出台。基本医疗卫生法立法加快最新数据统计显示,截至目前,卫生计生方面的法律有11部,行政法规有39部,部门规章有136部。赵宁表示,随着新一轮医药卫生体制改革的不断深化,中国特色基本医疗卫生制度的逐步建立,卫生事业发展中许多根本性、原则性的问题,需要有一部基础性、综合性的法律予以规范,同时实践证明行之有效的经验做法和具体制度,也需要及时上升为法律。为此,国家卫计委将加快《基本医疗卫生法》的立法步伐。赵宁说,“这部法律将是卫生领域的基础性法律,将成为中国特色社会主义法律体系中起支撑作用的重要法律。目前,本届全国人大常委会已将《基本医疗卫生法》列入五年立法规划,并将积极推动该法的立法工作。”《基本医疗卫生法》将突出医疗卫生领域的顶层设计,解决一些卫生工作基础性、方向性的问题。“比如卫生事业的性质是什么,基本制度是什么,包括医疗卫生服务体系怎么构建,需要在法律层面有所设计,还有大家比较关心的分级诊疗,我们希望用法律的手段将它规定下来”。赵宁表示。
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