中医药在国家发展大局中的多元战略价值日显，目前已进入完善政策机制、战略顶层设计的窗口。在8月30日-31日举行的第四届中国中医药发展大会上，全国政协副主席马飚，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强以“国家战略与路径选择”为主题，围绕完善顶层设计、解决突出问题、创新体制机制等方面发表重要讲话。

大会上，王国强从“国家发展的大环境”、“经济社会发展的大趋势”、“卫生计生和中医药发展的实际”三个角度，深刻分析了中医药发展战略面临的形势，并提出了中医药发展战略规划的总体思路、基本原则、战略目标和重点任务。

王国强强调，通过10-20年的振兴发展，建立起与经济社会发展相适应、有利于实现中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”全面协调发展的机制，形成多元化、多层次和功能齐全、覆盖面广的中医医疗预防保健服务体系、人才培养体系、继承创新体系、中医药资源保护体系以及文化传承和传播体系，推动中医药健康产业成为我国最具竞争力的战略性新兴产业之一，促进中医药在世界范围内得到进一步丰富和发展，中医药对我国经济和社会发展的贡献率进一步提高。

保持和发挥中医药特色优势

近年来，国家对中医药工作采取一系列政策措施大力扶持和促进中医药事业发展，为此全国政协副主席马飚提出了三点建议：

一是进一步加强中医药发展的顶层设计和深化改革。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了系统部署，明确提出要“完善中医药事业发展政策和机制”。面对中医药发展面临的新形势新任务，必须通过全面深化改革，着力解决和破除发展中面临的突出矛盾和问题，不断推进中医药发展政策和机制的完善。

二是进一步加快推进中医药的立法进程。推进中医药立法，对于弘扬优秀传统文化、保障中医药科学发展具有重要意义。

三是进一步保持和发挥中医药的特色优势。中医药之所以历经千年而不衰，在深化医改中越来越发挥出不可替代的作用，是由其临床疗效确切、用药相对安全、服务方式灵活、费用比较低廉等特色优势所决定的。在现代医学快速发展的当今时代，一定要以保持和发挥中医药的特色优势为根本，推动中医药特色优势新的实践和新的发展。

推动中医药发展不能丢弃中医药文化

第二届“国医大师”拟表彰人选、北京中医药大学教授孙光荣提出，中医文化的发展应立足于文化需求，加强中医文化的品牌。中医最核心的部分是面向世界的创新，也就是中医的发展要从四个方面进行探索：特色发展、科学发展、创新发展和可持续发展之路。

第一，实现中医药大众化，国际化和产业化，走特色发展之路。特别是继承独特的组方用药思路方法，整理千家妙方，把全国老中医的验方整理出来，实现中医药文化研究的系统化，形成中医药文化产品，逐步实现中医药文化研究与传播的产业化。

第二，构建合理大发展格局，走科学发展之路。中医药发展的目标，就是要实现好、维护好、发展好人民群众的健康权益，在中医药发展战略中，形成“六位一体”全面协调发展的新格局，把中医药文化至于整个的事业发展中，一手抓中医药文化事业，一手抓中医药文化产业，同时也促进文化发展。

第三，要适应新时代发展的需求，走创新发展之路。“中医文化是中医学的根和魂”，不能抛弃传统，丢弃文化，要发挥中医药文化的引领推动作用。

第四，要加大支持力度，走可持续发展之路。对中医人才加强培训，增加投入，做好资源整合。发展中医药文化不单纯是中医药行业的事情，而是涉及政治、经济、文化、社会、生态文明等多领域，只有推动中医药文化发展，才能推动中医药事业发展。