图：(左)金银花(右)山银花

近日，实名认证为湖南省纪委预防腐败室副主任陆群@御史在途发微博称：“国家食品药品监管总局为利益集团代言，给数以千万计的百姓造成无比重大的经济损失，严重破坏民族团结。”“近日，本人将以铁的证据揭露该局祸国殃民的问题，并公开敦促局长张勇同志引咎辞职，敬请广大网友关注。”

这一消息传出后，经新华网、腾讯、新浪、财经等媒体转载传播，迅速引曝业界。

据@御史在途言称：2005年前后，也就是国家食药监总局历史上最腐败的时期，在邵明立的一手操控下，国家药典委冒天下之大不韪，把中国南方地区传承上千年的“金银花”更名为“山银花”，把金银花作为邵明立老家山东“忍冬花”的专用名。表面看，这是一个学术问题，其实，是个严重的腐败问题。品质优良的南方金银花被国家食药监总局更名为“山银花(山寨版金银花)”之后，价格一落千丈。北方金银花贩子趁机大量低价收购，冒充北方金银花高价卖出，谋取暴利。南方上千万花农则血本无归。

为了搞垮南方金银花产业，以山东“九间棚”为代表的无良企业斥巨资公关，先修改国家药典，再造谣毁谤南方金银花“上火”。造谣的重庆某文化传播公司承认收取九间棚130万元的费用。而作为最关键、最重要的一环，国家食药监总局的混账官员们收了多少黑钱，只有他们自己知道。湖南电视台记者深挖细找，挖出了炮制南方金银花“上火”谣言的幕后黑手。金银花闹剧的总导演是国家食药监总局前任局长邵明立。现任局长张勇的主要问题是对事关人民群众切身利益的重大问题麻木不仁、不闻不问。

微博截图

脸谱君迅速采访了业界从事中药、中药材鉴定和标准制定的有关专家，特此五问“湖南纪委官员实名举报CFDA为利益集团代言”，供业界人士讨论和自辨。

一问：金银花与山银花之争的背景是什么?

湖南省隆回县从上世纪90年代起就开始大规模种植金银花，目前全县种植面积超过20万亩，约六分之一的人口在四分之一的耕地上种植山银花。金银花的种植自上世纪90年代以来让当地花瑶族农民脱贫致富。重庆秀山金银花基地面积已达30.1万亩，规模位居全国前列，鲜花总产量达2万吨以上。

但是有媒体报道质疑山银花药性：“金银花是凉性的药材，而山银花恰恰相反，是热性的药材;金银花可以清热解毒，而山银花则会上火伤身”，使得南方大面积的金银花产地产品滞销。另一方面，2005年版的中国药典将金银花与山银花区别开，这使得南方的山银花价格暴跌。这一事实确实存在，且确实损伤了湖南、重庆等地的区域经济利益。

二问：金银花与山银花的药效有区别吗?

关于此问，脸谱君获得了两派截然不同的观点。据中国工程院院士、中医科学院首席研究员李连达此前接受媒体采访时说：“金银花总的供应量里边有50%~60%是山银花。你把山银花排除在外，那么金银花供不应求，不能满足市场需要;另一方面山银花又给边缘化了，那么山银花的生产销售以及该项产业经济的发展都会遭受到很大的影响。而最重要的是从治病救人的角度来看，这两个名称的药性是没有区别的，完全可以通用。”

而据某不愿透露姓名的中检院中药专家告知：“金银花与山银花的区别，就跟国光苹果与普通苹果的区别一样，光外貌似乎是一样的，但是味道不同，说明内在还是有一些不同。这也是2005年版药典将南方的金银花命名为山银花，分属管理的原因。”

三问：山银花为何一字之差关系如此之大?

“山银花”之名首载于1977年版《中国药典》，金银花植物来源有忍冬、红腺忍冬、山银花和毛花柱忍冬4种。1985、1990、1995、2000年4版药典中金银花的表述仍是以上4种。2005年版《中国药典》将忍冬科的几个药用植物分开成两个药物名称，即金银花、山银花。在金银花项下只载忍冬，而在山银花项下收载了灰毡毛忍冬、红腺忍冬、华南忍冬。而灰毡毛忍冬(南方金银花)的商品化产量最大。

“山银花”主产地以湖南隆回、重庆秀山、贵州道真、湖北、广西等西南山区为主，主产地几乎均属于国家级扶贫开发县。“金银花”换名成了“山银花”，产品被打压出现滞销。

国家药典委员会原秘书长姚达木透露：2005版《药典》将金银花和山银花进行分列，是从植物种属角度考虑的，旨在对药物进行更细致的分类和命名。把山银花和金银花分列的主要原因就是想一物一名，这样的管理比较好，从学术分类上也比较合理。但是当时忽略了一个问题就是原料药这样分开是可以的，但是上百种含有金银花的复方制剂怎么区分?

湖南卫视新闻联播2013年7月报道，2010年以前，邵阳隆回一公斤金银花的干花可卖220元，湿花也能卖8元，而2013年，一公斤干花最多卖20元，湿花只能卖到0.8元，隆回的“致富花”变成“伤心花”。

四问：是否有证据证明国家药监总局前局长邵明立在金银花改名上有利益输送?

据陆群称：“是否与山东当地有勾结，我没有证据。但是他当时是药典委的主任，这个他要负责，第二他本人是山东人，这有利益冲突;第三，虽然他已从局长位置退下来了，直接干预南方五个省市政府在这件事情的呼吁。药监局的同事，也证明他自始至终都在干预这件事。

我手头的证据，第一是山东本地全省的金银花开发商，他们集体收买媒体，以及重庆那个文化传播公司，收买专家和媒体的证据，以及他们的诋毁、攻击和打压南方金银花的这些证据，还有本草对金银花的考证。这样的证据我准备很多，今晚我会陆续发布，现在还在整理。”

就目前所披露的部分相关讯息，直指CFDA前局长与金银花改名之间存在利益输送，证据与逻辑都有一些牵强。我们将继续关注后续新证据。

五问：为什么陆群要通过微博来实名举报食品药监局呢?

陆群称：“金银花的问题，由来已久。不仅包括湖南，而且还包括重庆、四川、贵州、广西，这五省市的地方政府为了这个事情，曾经向国家药监局呼吁，一点作用都没有。他们受利益集团控制了，一点用都没有。”

据了解，《药典》2005版以前，从1977—2005年《药典》记载的山银花和金银花是合在一起的，目前2015年版中国药典正在修订过程中，而南方五省市的地方政府确曾给CFDA去文件，要求：恢复1977-2000年版国家《药典》关于金银花的表述，将南北方的此忍冬属药类植物统称为金银花。