3月5日,国务院总理李克强首次在全国人大会议上作政府工作报告。这也是李克强出任总理后,作的第一份政府工作报告。在报告中,李克强指出,2014年要推动医改向纵深发展。
要巩固全民基本医保,城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元。在全国推行城乡居民大病保险。加强城乡医疗救助、疾病应急救助。县级公立医院综合改革试点扩大到1000个县,覆盖农村5亿人口。
要扩大城市公立医院综合改革试点。破除以药补医,理顺医药价格,创新社会资本办医机制。巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。健全分级诊疗体系,加强全科医生培养,推进医师多点执业,让群众能够就近享受优质医疗服务。
要提高重大传染病、慢性病和职业病、地方病防治能力,人均基本公共服务经费补助标准增加到35元。扶持中医药和民族医药事业发展。坚持计划生育基本国策不动摇,落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。
李克强还强调,为了人民的身心健康和家庭幸福,一定要坚定不移推进医改,用中国式办法解决好这个世界性难题。
自2013年3月李克强履新以来,在推进医疗改革、维护医疗秩序等方面多次发言,还推出支持医疗健康产业发展的新政,让业内人士充满期待,下面就为读者盘点一下李总理履新一年来在推进医疗改革上的举措。
2013年3月17日上午,十二届全国人大一次会议闭幕后,国务院总理李克强在回答记者提问时指出,要推动社会保障制度的改革,逐步提高统筹的层次,使医疗、养老保险的报销、接续能够逐渐实现异地进行,这也有利于劳动力的流动。李克强说,还要推动社会保障制度的改革,逐步提高统筹的层次,使医疗、养老保险的报销、接续能够逐渐实现异地进行,这也有利于劳动力的流动。
2013年6月28日,全国医改工作电视电话会议在北京召开,李克强批示指出:“医改是世界性难题,需要持续不懈的艰苦努力。各地方、各有关部门一定要把推进医改作为保障和改善民生的重要任务,坚持保基本、强基层、建机制,向深化改革要红利,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,努力办好人民满意的医疗卫生事业。”
2013年8月28日,李克强主持召开国务院常务会议,研究部署促进健康服务业发展,会议指出,放宽市场准入,鼓励社会资本、境外资本依法依规以多种形式投资健康服务业,加快落实对社会办医疗机构在社保定点、专科建设、职称评定、等级评审、技术准入等方面同等对待的政策,使社会力量成为健康服务业的 “劲旅”。
时年10月,国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》。《意见》提出,要充分调动社会力量的积极性和创造性,促进健康服务业协调发展。在放宽市场准入方面,提出非禁即准的问题,关于国内医疗机构设置的批准、审批程序和设置的时间也提出了一些具体的措施,放宽对盈利机构的规模、布局等大型的设置。力争到2020年,基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系,健康服务业总规模达到8万亿元以上。
2013年1月5日下午,李克强在主持召开国务院医改领导小组第十二次会议前,邀请备受关注的“最美乡村医生”和“特别关注乡村医生”到中南海座谈,倾听最基层医务工作者的心声。
在座谈会上,乡村医生们谈到了自己目前遇到的种种困境,李克强将村医们反映的“困难”带到了随后举行的国务院医改领导小组会议上。会上他要求医改办工作人员,要深入这些乡村医生所在的“最远的、最贫困、最艰难”的地区,“一个一个进行落实”,负责解决他们切实存在的困难。李克强强调,只有他们的“困难”解决,才能推动这一群体常年存在的问题逐步解决,要认真研究怎样筑牢乡村医生,使医疗保障的网底不破,构筑健康中国。
2013年10月25日上午,浙江温岭市第一人民医院发生一起故意伤害案件,医院耳鼻喉科主任医师王云杰被一男子捅伤,经抢救无效死亡。李克强对温岭医生被刺身亡事件十分关注并作出重要批示,要求有关部门高度重视因医患矛盾引发的暴力事件,采取切实有效措施维护医疗秩序。
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