“十三五规划”紧锣密鼓制定中

根据新华社消息，10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，主要议程是：中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

学者指出，这意味着“十三五”规划的时间表已经基本明晰，五中全会审议通过后，规划纲要将会在明年两会上提请审议通过，届时规划将正式生效。由于“十三五”规划是作为新一代党中央领导集体接棒以来的第一个五年规划。因此，这份规划也格外受到关注。

“十三五”规划期的最后一年，即2020年是此前我国多项中长期社会经济发展规划的截止年份。接下来的2021年，自然是未来新一轮中长期规划的起点。因而，历史赋予“十三五”规划以双重任务，既要为此前的中长期规划圆满收官，又必须面向未来，为实现下一轮新的中长期规划，做好铺垫。

据悉，作为国民经济计划的重要部分，五年计划在中国经济发展的过程中起到重要作用。《投资快报》记者从多名权威人士处独家获悉，目前“十三五”规划己经进入到征求地方、部委和专家等意见的阶段。此后，编写团队将根据各方意见建议进行修改完善，在中共中央全会上提交审议。

其实，早在今年3月，国家发改委就公布了52位来自不同领域的专家委员会名单。这份名单不仅包含中财办原主任、发改委原副主任王春正，经济学家林毅夫等人，更不乏央企老总和知名企业家。

据消息人士透露，主要领导人全程参与、关心“十三五”规划编制，目前来看，一些重点调研和人员配备力度也超过了以往。

医药“十三五”规划进入收关阶段

随着人口老龄化加剧，社会对医疗产业空前关注。据权威人士透露，《医药工业“十三五”发展规划》编制己经进入收官阶段。根据已经确定的思路，生物医药及高性能医疗器械被确定为实现重点突破的领域。

据悉，相对于传统医学，生物技术药物有着突出的疗效和社会效益。在临床治疗方面，对于严重威胁人类健康的重大疾病的治疗，如遗传性疾病、癌症、糖尿病等，生物技术药物的作用举足轻重，甚至不可替代。

与发达国家相比，我国生物医药产业还处于比较落后的状态。目前制约我国生物制药产业发展的主要因素有资金短缺、研发力量薄弱、缺乏产业化机制、科研成果转化率低等。为此，工信部主管司局要求，在《医药工业“十三五”发展规划》中，要推动生物医药实现重点突破。

对于将列入高性能医疗器械在《医药工业“十三五”发展规划》中将被确定为实现重点突破的领域。业内人士表示，长期以来，行业集中低、中高端进口依赖度高等问题显现，并已经成为制约医疗器械发展的瓶颈，是时候要出台相关的发展规划了。

据东莞证券统计，目前我国有医疗器械生产企业约1.5万家，但90%的企业收入规模不足2000万元。在目前的医疗机构中，仅低端耗材和黑白B超等低端领域的产品来自国产，而CT、MI、核磁共振等高端医疗器械基本被国外产品垄断。

北京航空航天大学生物与医学工程学院院长樊瑜波教授认为，医疗器械产业有拉动内需，改善民生的重要功能，同时它能够带动多学科交叉融合，带动科技创新和制造水平发展，是我国国民经济转型和结构调整的战略指导点。“十三五”期间，国家对医疗器械产业的发展将更加重视并大力支持。

渤海证券指出，我国医疗器械消费占比远低于国际平均水平，具有广阔的成长空间。预计在国家对医疗器械国产化政策的大力推动下，高端国产医疗器械将获得长足发展。基层和非公立医疗机构的医疗器械市场空间广阔，家用医疗器械市场预计也将快速增长。

分析人士对《投资快报》记者表示，在人口老龄化加剧、消费升级及扶持政策密集出台的催化下，我国医疗产业将迎来爆发式增长，目前正是逢低布局的好时机。博时基金认为，下半年追风的情绪会降低，投资者应该更关注个股的表现。首先值得关注的是医药这类在稳定行业里面有成长性的板块。

医药生物“钱”景看好

随着中报的持续披露，市场的焦点也转向上市公司业绩，从己经披露的业绩预告来看，医药生物板块表现相当优异。统计数据显示，目前提前发布业绩预告的生物医药类公司中，业绩预计盈利或大幅增长的公司超过70%。

而在已公布的医药股中报内，沃华医药(002107)、通化东宝(600867)、佛慈制药(002644)公司业绩均实现了不同幅度的增长，而其中沃华医药的增长最为可观，今年上半年净利润实现了691.7%的同比增长;同时，公司还预计2015年前三季度实现净利润5547.68万元~6340.2万元，同比增长250%~300%。

分析认为，随着中报披露，医药行业优异业绩表现将给行业基本面强有力的支撑，而医药板块较强的内生增长能力和持续成长性将持续受市场的青睐。此外，医药股属于防御性大消费概念范畴，在前几年熊市中，“喝酒吃药”作为防御性概念长期受到机构极大青睐，不仅在过去几年远远跑赢大盘，在行情企稳的时候更是大幅上涨。

业内人士在接受《投资快报》记者采访时表示，随着经济的发展和人民生活水平的提高，对生物医药产品的需求日益增加，生物医药行业具有确定的成长性。此外，随着医疗改革和国家基本药物制度的快速推进，卫生总费用的投入也将延续快速增长趋势，为生物医药行业的发展奠定了坚实的基础。

此外，对于医药股来说，其也兼具了消费与科技的特征。消费特征主要是因为不可取代，具有刚性。尤其是我国医疗保险覆盖范围的拓展、居民收入提升后对健康要求的提升，使得医药行业的需求持续提振;科技特征，主要是体现在医药是需要创新的，不仅仅是新病种的出现需要新药品，而且还在于新药品更具有疗效。

“中长期看我国医药行业拥有巨大发展空间。我国医疗支出明显低于发达国家。随着经济发展和健康意识的提高，医疗支出将迅速加大。”内业人士分析指出。此外，我国老龄化趋势提速，必定会增强医药生物行业的成长空间。据联合国统计，到本世纪中期，中国将有近5亿人口超过60岁。随着中国人口的老龄化，全社会对养老、健康医疗的需求不断上升，未来必然会有相当大的成长空间。

首先，医药行业的央企上市公司资源比较少，因此上市公司作为央企整合平台的机会反而较大，资本运作的空间也大。其次，医药行业处于高速成长期，本身就已经蕴含着不少行业整合机会。上下游产业链的整合是比较大的趋势。