人大代表：加强监管中药原材料避免有人囤货居奇

文章来源：钱江晚报发布时间：2015-03-16

“中药是传统的，要传承，更要创新，否则就没有未来。”在全国人大代表、康恩贝集团董事长胡季强看来，中医药事业的发展，离不开政策和法律的支持，同时也要加快药品审批制度的改革，让企业的创新中药能尽快面世。

同时，他还强调，虽然政府要求放开大部分药品的价格，这个作为药企也很支持。但是对于一些中药的原材料，政府还是需要加强价格的调控，避免有人囤货居奇，恶意炒作。

希望加快中药审批

胡季强还提出，中药要发展肯定需要依靠创新，但是现在我国的中药注册审评政策阻滞了中药的创新与发展。

公开数据显示，近10年来我国中医药事业在国家的大力支持下，中成药品种已近万种，中药产业得以迅猛发展，中成药产业在我国成品药巿场中占近30%的份额，总规模近4000亿。

但是，胡季强说，根据CFDA公布的年度药品注册评审报吿，2012、2013、2014三年中药获生产批件数分别为37、27、24个，分别占当年全部生产批件数的6.0%、6.5%、4.7%，且呈现逐年下降趋势。而且中药新药又很难进入全国及省医保目录。

经过调研，胡季强发现其中原因很多。比如现行中药评审注册办法及技术要求没有充分考虑中药的特点。

同时中国的药审中心只有120人的编制，远低于美国的2000人和欧盟的4000人，这使得大量生物制药无法快速审批。

“有些药按照规定是半年就应该审批下来，但是却拖了好几年，企业好不容易创新出来的药等批出来都要过时了，这个情况需要重视，药品审批审慎的态度没有问题，但是适当提速。”

中药原材料价格需要监管

政府工作报告中提到要加快价格改革，放开大部分药品的定价。

在胡季强看来，中药材作为特殊商品，国家相关部门应对非正常的价格波动给予及时的行政干预，并严厉打击人为抬高药价、囤积居奇行为。

胡季强说，中药的原材料很特殊，有时候整个行业可能仅有几家厂有这个批文，他们一旦联合起来，那就是说什么价格就什么价格，之前康恩贝就曾遇到过对方将成本10元钱的原材料暴涨到900元的情况，后来不得不找到发改委进行干预。

他表示，“这种情况并不鲜见，就需要政府有关部门来进行干预调节了，因为下游企业不得不涨价之后，最后成本都是老百姓承担的。”

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