“随着医改的深入，在‘十二五’规划甚至更远的‘十三五’规划当中，基层医疗肯定会启动，50%、50%只是中期的目标。”GE医疗大中华区总裁兼CEO 段小缨对本报记者表示。她提及的两个50%指的是GE医疗未来3-5年内中国基层市场与高端市场的期望比例。目前这个比例大约是2:8。

这个变化显现出GE高调进军基层医疗市场的雄心。

由于新医改带来的新增长，在国内高端市场一向占据优势的跨国医疗企业，将眼光投向了潜力巨大的基层医疗市场。这个覆盖将近9亿人的广袤市场，被认为拥有巨大的潜力。

GE医疗自去年提出针对中国基层医疗市场的“春风计划”，便踏上了一条产业链向中西部加速延伸，产品、渠道等向三四级市场下沉的本土化之路。GE也成了众多走向基层医疗市场的跨国医疗企业的一个典型性样本。

新兴市场带来的高速增长

在深圳举行的CMEF博览会上，GE、西门子、佳能等跨国医疗器械企业，都展示了自己面向中国基层医疗市场的产品线与解决方案。

4月17日，GE医疗中华区的中外高管齐聚在深圳召开的CMEF(医疗器械博览会)会场，为观众亲自讲解新发布的产品。在这场发布会上，GE展出了包括新产品BRIVO XR515/715银河系列数字化X光机等在内的二十余款特别针对中国基层医疗的产品和解决方案。这场声势浩大的发布会，只是这家庞大跨国医疗企业在中国拓展基层医疗市场的一个片段。

近年来，欧美发达国家的成熟医疗市场增长滞缓。这导致以GE为代表的跨国医疗器械企业将集团业务增长的重心寄托于以中国为代表的新兴市场的快速增长。

中国已成为GE医疗增速最快的几个新兴市场之一，增长空间令人遐想。据十二五医疗器械规划显示，近年来我国医疗器械产业平均增速在25%左右，远高于同期国民经济平均增长水平，而同期全球医疗器械产业平均增速约7%。

由此看来，GE医疗要实现期望中的业务增长，很大程度上要看中国市场的表现如何。中国市场的表现，则要看GE在基层医疗市场的发展。

在中国基层医疗市场的发展同样也决定了众多跨国医疗企业的增长速度。他们已经展开十八般武艺，意在分享这覆盖将近9亿人的基层医疗市场。飞利浦已通过与国内企业间的收购、合资来开发发展中低端产品。较晚进入中国市场的佳能据悉也要在今年通过并购，完善在国内的销售体系与产品线。

布局中西部产业链

定位高端市场的跨国医疗企业进入中国后，产业链布局首选经济较为发达的一线城市或东部地区。GE医疗在中国的七个生产基地与四个研发中心设在北京、无锡、上海、深圳、杭州等地。同样立足高端的西门子医疗将自己的产业链布局在上海、无锡、深圳。

现在，这种产业布局正在发生从东向中西部的延伸。

中西部地区对医疗器械更新升级的巨大需求，促使众多跨国医疗器械企业选择西部城市进行新的产业布局。西门子此前已在山西洛川、四川崇州的卫生院开展医疗设备试点，并与华西医院开展了对卫生院的帮扶项目。

GE也开始了从东向中西部地区的产业链延伸。就在此前的半个月，GE医疗最新落成的成都创新中心投入试运营。处于西南的成都，成为GE专用于中国的5亿美元专项创新基金的首个落脚点，被外界解读为GE医疗发力中国基层医疗市场特别是西部市场的一个标志。

成都创新中心被GE内部寄予厚望，希望其成为GE医疗立足西部的区域中心，进而能辐射全国。规划的六个创新中心此后还将在西安、沈阳等在西部、东北内有区域辐射作用的城市创立。

段小缨向记者表示，“GE建立创新中心的目标是更好地服务于西南、西北、东北和中部等基层医疗市场。”

跨国与本土的较量

跨国医疗企业布局基层医疗市场遇到的强劲对手，源于那些看起来跟其无法比肩的本土企业。

更亲民的价格和更完善的渠道，使本土医疗器械产品在基层医疗市场占据一定优势。而“十二五”期间我国将加大支持国产医疗器械发展的政策，更被解读为跨国企业的不利因素。

对此，提高医疗质量、降低医疗成本——是以GE为代表的跨国医疗企业面对具有产品竞争性的本土企业时作出的调整。

段小缨对本报记者表示：“对于基层医疗产品的开发，我们最终目的是在于实用性、耐用性，使我们真正基层医疗的客户能够买得起，也用得好。”

GE医疗经过一年的“春风计划”实施，已加速了本土化的过程。目前，GE在产品、服务、渠道上都针对中国基层医疗市场进行了调整与创新。

据介绍，今年有七款完全在中国设计，针对中国市场的新产品。这次展示的几款新产品价格是以往高端产品价格的三分之一或者更低。而且针对基层医疗的情况，增加了产品的便携性、移动性、易操作性。

同时，GE还与中国医师协会签订了为期三年的针对基层医疗的培训。去年，GE通过这种方式，完成了数千名基层医师的培训。

今年，GE在原来的基础上又提出了两个创新。

“协同创新”是GE在研发产品过程中的本土化实践。段小缨表示，将在未来的五年到十年的基础上加大在中国的产品研发和产品人员的投入，真正开发出适合于中国，特别是基层医疗市场的适用性、高性价比的产品。通过引入客户，甚至病人参与到开发产品的过程当中，最终研发出更有针对性、更有适用性的产品。

GE还希望能在与政府的合作中寻找在医疗模式上的创新。段小缨表示，“希望通过在1—2个相对比较贫穷的省、县进行试点，真正打造一些新的模式，在模式上寻找创新。”