作为今年公立医院改革重点任务，以及公立医院体制改革的关键环节和核心内容，湖南株洲市公立医院管办分开工作今天迈出了实质性的一步――株洲市公立医院改革管理处正式挂牌成立。

长期以来，由于管办不分开，导致各职能部门管理责任不明确且不到位、管理职能分散且不协调、管理责权划分不清晰，进而基本放弃了对医院发展、资源配置和收益使用等重大决策以及资产监管的权力，直接影响到公立医院公益性的发挥。改革势在必行。

在此背景下应运而生的株洲市公立医院管理处，是政府举办公立医院的专门机构，代表政府履行出资人职能，主要负责制定公立医院的发展规划，审核大型基本建设投资和医疗设备购置计划，履行医院资产管理、财务监管、运行监督等职能，并组织对公立医院及其行政负责人开展以质量和社会满意度为主要指标的绩效考核。医管处同时作为公立医院管理委员会办公室，负责医管会日常事务，两块牌子一套人马。

根据株洲“十二五”区域卫生规划，将在城区打造1个市级医疗中心、4个区域医疗中心、21个社区卫生服务中心、206个卫生健康服务室，构建“三级综合医院带二级专科医院带社区卫生服务中心、卫生健康服务室”纵向服务体系。在县乡，重点建好5个县域医疗中心，按照“一乡一院、一村一室”原则，建好基层医疗卫生机构，构建“县级医院带乡镇卫生院、村卫生室” 纵向医疗服务体系。

株洲市级医疗中心医院已经完成投资6.68亿元，工程全面进入内部装修阶段，将于10月搬迁试运行，并以此为契机，对过剩的医疗资源实施有效整合。与此同时，在统一平台、统一配送的原则下，株洲正积极探索医药分开的有效形式，抓紧制定包括补偿机制、价格机制、医保支付等在内的株洲市公立医院医药分开综合改革方案。

湖南省卫生厅医政处处长高纪平，株洲市相关部门领导王志刚、鲁立彬、唐向阳、贺夏盛等出席揭牌仪式。